上海自贸试验区揭牌运行将满10周年,有哪些制度创新成果? 自贸制度上海自贸区

作者:百科 来源:百科 浏览: 【】 发布时间:2024-05-14 10:50:59 评论数:

2020年12月25日 ,上海试验上海,自贸制度上海自贸区 。区揭sunbet在线【Aurl:www.8233066.com】送888元视觉中国 资料图

9月15日上午  ,牌运上海举行市政府新闻发布会 ,满周介绍上海自由贸易试验区十周年建设成果等有关情况 。创新成果

上海市委常委、上海试验浦东新区区委书记、自贸制度中国(上海)自由贸易试验区推进工作领导小组副组长 、区揭中国(上海)自由贸易试验区管委会主任朱芝松 ,牌运市发展改革委副主任阮青,满周市商务委副主任申卫华 ,创新成果浦东新区常务副区长、上海试验中国(上海)自由贸易试验区管委会副主任杨朝 ,自贸制度中国人民银行上海总部副主任孙辉,区揭上海海关副关长张翼 ,临港新片区管委会专职副主任赵义怀出席 ,介绍上海自由贸易试验区十周年建设成果等有关情况,sunbet在线【Aurl:www.8233066.com】送888元并回答记者提问 。

朱芝松介绍 ,2023年9月29日,上海自贸试验区将揭牌运行满10周年。2019年8月,上海又在临港地区设立了全国唯一一个自贸试验区新片区 。十年来 ,一揽子开创性政策相继推出 ,一系列突破性实践深入开展 ,一大批标志性成果持续涌现。在国家层面复制推广的302项自贸试验区制度创新成果中 ,近一半源自于上海首创或同步先行先试,充分发挥了全面深化改革和扩大开放的试验田作用 。

上海自贸试验区及临港新片区的制度创新成果主要体现在四个方面 :

第一 ,对标国际高标准经贸规则 ,推进高水平制度型开放。推动构建外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,发布中国首份外资准入负面清单,实施外商投资备案管理,在制造业、金融业等数十个开放领域落地一批全国首创外资项目。深化海关监管制度创新,率先推出一线“先进区、后报关” 、区间“自行运输”、二线“批次进出、集中申报”以及货物状态分类监管等措施 ,在全国唯一的洋山特殊综合保税区构建全新“六特”海关监管模式 。建成运营上海国际贸易“单一窗口” ,服务企业数超过60万家,支撑全国超1/4货物贸易量的数据处理 。拓展洋山港全球枢纽港功能 ,链接全球200多个重要港口,建立“中国洋山港”籍国际船舶登记制度,外资班轮公司沿海捎带 、国际航行船舶保税天然气加注 、长三角港口“联动接卸”等创新业务已实现常态化运作 。打造接轨国际的法治环境,设立首个自贸区法庭和自贸区知识产权法庭,引进世界知识产权组织仲裁与调解上海中心 ,设立中国(上海)自由贸易试验区仲裁院,积极探索涉外商事纠纷一站式解决机制。

第二 ,坚持要素市场化改革方向 ,增强全球资源要素配置能力。开拓资金跨境通道 ,创设本外币一体化运作的自由贸易账户体系,率先开展跨境贸易投资高水平开放等试点 ,累计开立自由贸易账户14万个,累计发生本外币跨境收支折合人民币142万亿元。提高金融市场国际化水平 ,设立上海黄金交易所国际板  、上海国际能源交易中心等面向全球的平台 ,推出原油期货 、20号胶等一批创新产品,上市全国超过一半的国际化期货期权品种,全国首单液化天然气跨境人民币结算交易今年3月落地 。促进数据要素流通,设立上海数据交易所,率先探索数据要素场内交易,累计挂牌数据产品近1500个 。高标准建设“国际数据港” ,启动运营国家(上海)新型互联网交换中心  ,开展数据跨境流通创新试点 。实行更加开放便利的人才政策,建立外籍高层次人才永居推荐“直通车”制度,开设外国人来华工作居留审批“单一窗口”,发布境外职业资格证书认可清单和紧缺清单,目前浦东新区人才总量达到170余万 ,重点产业国际化人才占比超过4%  。

第三,加强政府自身改革,提升治理现代化水平。围绕企业全生命周期深化商事制度改革  ,创新开展“证照分离”“照后减证”“一业一证”等试点,已在31个行业发放行业综合许可证5000多张,平均审批时限压减近90%  ,申请材料压减近70% ,填表要素压减超60%。率先实施注册资本认缴制  、经营主体登记确认制、市场准营承诺即入制,创新简易注销等经营主体退出机制,持续降低制度性交易成本 。构建事中事后监管体系 ,创建“双告知 、双反馈、双跟踪”许可办理机制和“双随机 、双评估、双公示”监管协同机制 ,推动政府监管方式向信用  、风险、分类 、动态“四个监管”转变 。打造以“互联网+”为重点的政务服务体系 ,实施企业市场准入事项“全网通办” 、政务信息“全域共享” ,全面推行“一网通办”,300余项涉企审批事项实现100%全程网办,实际办理时间比法定时限压缩近90%。实施窗口“智能帮办”和远程“直达帮办”等创新举措,为企业提供“零材料填报”全新体验 。

第四,聚焦产业发展所需创新制度供给 ,增强高质量发展新动力。率先开展集成电路监管创新试点,推出真空包装等高新技术货物布控查验模式  ,货物入库时间较以往压缩两个工作日 。实施医疗器械注册人和药品上市许可持有人等制度 ,上市一类新药21个。推出生物医药特殊物品和研发用物品入境便利化试点  ,实现特定研发用物品高效便捷通关,无需办理《进口药品通关单》 。深化智能网联汽车示范应用,区内自动驾驶开放测试道路已超500公里  ,我国自主研发的东海大桥智能重卡项目开启“真无人”测试,成为全球最长的自动驾驶商业化运营场景。首创“一司两地”一体化监管模式 ,对位于洋山特殊综合保税区内外的两个国产大飞机生产基地实施“境内区外”一体化监管,助力民用航空产业链集聚发展 。围绕贸易高质量发展,上线全国首个辅助离岸贸易真实性审核的“离岸通”平台,落地全国首单“重点行业再制造产品进口试点” ,全力培育跨境电商、保税维修等外贸新业态。

总体来看,上海自贸试验区建设有效激发了市场活力动力 ,示范引领作用不断凸显 ,区域发展能级全面跃升,服务国家战略能力显著增强。截至2022年底,上海自贸试验区累计实到外资586亿美元,约占上海同期30% 。2022年区域进出口总额约占全国21个自贸试验区总额的30% 。

在上海自贸试验区的带动下 ,浦东新区2022年实现地区生产总值16013.4亿元 、规模以上工业总产值13390.2亿元 ,分别是2013年的2.5倍和1.5倍;累计认定跨国公司地区总部432家、外资研发中心突破250家 ,均占全市近一半比重 。自2019年成立以来,临港新片区累计签约前沿科技产业项目涉及投资额超5600亿元;主要经济指标保持快速增长 ,地区生产总值、规上工业总产值 、全社会固定资产投资年均增速分别达到21.2%、37.8%和39.9%,成为全市经济发展新的增长极 。

【责任编辑:许聃】